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基石文本”被戴有色眼镜 气候谈判重归“微妙”

  发布时间:2011年12月08日 08:37进入复兴论坛来源:中国新闻网手机看视频

  当地时间11月28日,《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第7次缔约方会议在南非港口城市德班开幕。中新社发 周锐 摄

  中新社德班12月5日电 题:“基石文本”被戴“有色眼镜” 气候谈判重归“微妙”

  围绕休会前发布的“合并文本”,谈判各方5日爆发激烈争论。发展中国家指责文本“屏蔽”了自己的声音。发达国家则强调文本应继续瘦身提高效率。最终,“LCA”主席宣布谈判回归非正式小组,新的“合并文本”将于本周三发布。

  “长期合作行动特设工作组(AWG-LCA)谈判合并文本”3日出炉。这份由各方观点拼贴而成的草案为重要议题列出各种谈判选项,被认为是各国达成协议的基石。

  利用休会日,自开幕起就吵成一团的谈判各国纷纷闭门研读这份长达130页的草案。不过,一小段“静默期”后,“争吵声”今天再度响起。

  阿根廷代表77国集团和中国发言,称这份“合并文本”让发展中国家产生了极大的焦虑。该国代表指出,既然是罗列观点,就应平衡反应各方意见。而事实上,发展中国家的许多诉求都被拒之门外。他强调,这份带着“有色眼镜”的文本不能作为后续谈判基石,充其量只能用来参考。

  玻利维亚也指出,“合并文本”在对发达国家承担的责任进行表述时,不仅经常使用灵活性的语句,有时还会降低标准。土耳其强调,该国可以进一步提高减排目标,但前提是文本不能淡化发达国家在资金和技术上应提供的支持。

  面对发展中国家的密集炮轰,发达国家步步为营展开反击。日本首先发言,强调任何“文本”都无法让所有人满意,目前谈判进入第二周,大家要向前看,让“文本”越短越好。美国、欧盟纷纷附合,称“不能再浪费时间”。

  “提高效率”的主张谁也无法反对,此时问题的关键就在于到底何为重点。阿根廷随即发言,强调“减排的经济社会影响”,直指欧盟航空碳税。但欧盟、澳大利亚等国打出的“法律形式”牌,让刚刚还在和多数发展中国家一起反对“有色眼镜”的小岛国又有了别的“想法”。

  格林纳达在大会主席做完总结后突然要求发言,强调下一个版本的“合并文本”必须包含规定“法律形式”的选项。此时,其它代表正在收拾东西准备离场,因此也没有人继续发言反对。

  面对各方争执不下的现状,“LCA”主席要求各国回归非正式小组继续谈判,并表示将于周三时根据谈判结果提出一个新的“合并文本”。他建议说,若各方无法达成一致,既可以将争论提交给高级别会谈,由部长们决定,也可以把有争议的条款分割出去,留待下次大会解决。

  这一表态引起了一些发展中国家的警惕。沙特强调,此次会议必须达成平衡的、一揽子的结果,“如果有些问题达不成,那所有问题一定都通不过”。他提醒说,如果新的“合并文本”继续屏蔽发展中国家声音,该国部长就不会坐到谈判桌上。(完)

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